2005年11月14－18日，应蒙特雷科技大学的邀请，我校派代表团参加了在该校Guadalajara分校举办的中国周活动。此次中国周活动由墨西哥Jalisco政府、Guadalajara市以及蒙特雷科技大学共同举办，旨在通过中国周活动促进墨西哥特别是Jalisco人民对中国的历史、文化、国情等方面的了解，加强墨西哥与中国在教育、文化、经济上的交流与合作。
我校代表团由国际处夏广志副处长带队，继续教育学院宋吉缮老师，王爱义老师参加了此次活动。
在中国周活动举行期间，我校国际处夏广志副处长应邀为大会做了题为“21世纪中国的高等教育——清华大学的视角”主题报告。夏处长以清华大学为切入点，在介绍清华大学的发展历史与现状、大学的使命与宗旨以及清华大学在21世纪新的教学改革理念的基础上，向与会者阐述了中国高等教育的发展现状及其在21世纪的发展战略与思路。我校继续教育学院宋吉缮老师也应邀为大会做了题为“中国继续教育的发展”主题报告。宋老师在阐述中国继续教育发展的宏观背景下，重点对清华大学继续教育学院的基本情况，特别是在远程教育、职业培训、教育扶贫项目等方面的发展情况进行了介绍。两位老师的报告非常精彩，赢得了与会专家学者的高度评价与认可。此外，国际处夏广志副处长还应邀参加了中国周的专家座谈活动。分别就“21世纪中国的发展战略”，“中国的国际化”，“中国的高等教育”等专题与墨西哥的专家、学者以及蒙特雷科技大学的师生进行了交流，加深了他们对于中国的了解与认识。
中国周活动结束后，代表团前往蒙特雷市对蒙特雷科技大学主校区进行了为期两天的考察。代表团重点对该大学的虚拟大学及社区学习中心项目进行了调研，并与蒙特雷科技大学的国际教育交流中心、虚拟大学就有关暑期培训项目、MBA项目、学生交换项目、企业远程培训项目、教育扶贫课题项目的合作以及远程教育课件资源的共享等问题进行了初步的交流。
现就代表团对蒙特雷科技大学，特别是它在远程教育及社区学习中心（教育扶贫）方面的调研情况汇报如下。
一、蒙特雷科技大学的基本情况
蒙特雷科技大学（Technologico de Monterrey）于1943年7月在墨西哥工业重镇蒙特雷市建立。提出建校的是墨西哥北方的一批企业家，他们模仿美国麻省理工学院的模式，力图在墨西哥创建一所具有最高学术水准的私立大学以促进墨西哥科技文化的发展。蒙特雷科技大学现已发展成墨西哥规模最大的连锁性私立大学，在墨西哥各主要城市中已建有33所分校、23所专科分校和1所虚拟大学，分为北、中、南、西4个大的校区。另外，在海外的多个城市也设有校区或办事处。
蒙特雷科技大学通过其最高的权力机构校董会以及总校、区校、分校三级学校实施职责分明、分校相对独立的管理体制。在蒙特雷科技大学的管理体系中，分校校长享有相对独立的行施学校财政、行政和教学事务的管理权。分校校长直接与地区社团、企业建立和保持广泛的联系，了解社区发展的需求和教育需求，向社区汇报学校的工作。分校自主制定自己的发展规划、专业设置、教学计划。但分校每年都必须要接受总校、区校效益评估中心的评估，总校通过评估保证分校的教学质量。
目前，蒙特雷科技大学传统校园面授学生约109,232人，远程教育学生102,094人，全校教职员工约9,653人。蒙特雷科技大学现开设有本科专业37个，硕士专业44个，并设有10个博士点，涉及工程技术、计算机科学、商业、管理、大众传播、食品科学、法律、医学等学科领域。本科专业领域的重点学科是：管理、食品科学、计算机、工程技术和信息系统。研究生专业领域的重点学科是：管理、食品科学、教育科学、计算机、可持续发展、工程技术和信息系统。
二、蒙特雷科技大学远程教育（虚拟大学）发展概况及特色
（一）背景情况
蒙特雷科技大学的虚拟大学是该校专门组织实施远程教育的机构。它创建于1989年。在创建之初，虚拟大学主要运用卫星技术传输课程资源，通过教学点接收教学资源。发展到1998年，虚拟大学共建立了1393个教学接收站。但是自1999年开始，虚拟大学在远程教育发展上实现了技术上的转型，即从以卫星技术为主向以Internet为主传输资源，逐渐增加了在线课程。目前，虚拟大学的所有课程都依托互联网传输，实现了教育技术模式的转型。
（二）虚拟大学的教育项目与发展规模
目前，虚拟大学提供的教育项目包括如下四大领域：
1、本科课程；
2、研究生学位项目：包括11个硕士学位项目，专业涵盖工商管理、电子商务、信息技术管理、质量生产管理、教育机构管理、知识管理、教育学、技术教育、人文、公共管理、财务管理等多个专业。同时设有一个教育创新博士学位；
3、继续教育培训项目：所提供的培训领域涵盖了个体发展、销售、会计与金融、可持续发展、教育、语言、质量控制、生产力提高、技术等。虚拟大学继续教育培训最成功的项目之一就是与工业企业紧密联系，为工业与企业提供远程教育培训服务；
4、社会发展项目：包括五大领域，分别是社区发展项目（社区学习中心）、非官方组织培训项目、国家政府官员培训项目、教师和教育机构培训项目以及新闻工作者培训项目。
2004年，参加虚拟大学本科课程学习的学生有5,919人，研究生学位项目的学生有5,804人，接受继续教育培训的学生有30,859人，社会发展项目59,512人，共102,094人次参加了虚拟大学的学习。
（三）虚拟大学的发展特色
1、远程教育与传统校园的面授教育相辅相成，共同构成蒙特雷科技大学的教育体系
在蒙特雷科技大学，远程教育并不次于传统校园的面授教育，二者有着同等重要的地位，它们共同构成大学的教育体系。在传统校园的面授教育方面，蒙特雷科技大学建立了33所分校以及23所专科分校，面授学生按照学期安排，以固定的时间在校园里学习；在开展远程教育方面，蒙特雷科技大学建立了虚拟大学，招收来自于墨西哥以及部分拉丁美洲的学生，他们通过卫星和互联网技术进行随时随地的学习。
远程教育与传统校园的面授教育只是授课方式不同，教学质量可以获得同样的保障。因此，二者也并无好坏优劣之分。不论是远程教育学生，还是全日制学校的面授学生，都被视为蒙特雷科技大学的正规学生（formal student）。而且通过这两种形式获得的学历在墨西哥是被同等认可的。所以，究竟是以何种方式获得的学历并不重要。
此外，，蒙特雷科技大学远程教育与传统校园的面授教学结合的也非常紧密。虚拟大学也面向传统校园的学生开放，传统校园学生也可以通过远程学习获得课程学分并被学校认可。而且蒙特雷科技大学有一项特别规定，所有传统校园的面授学生必须有5％的课程学分是在虚拟大学获得的，这样他才能拿到本科学位。目前，蒙特雷科技大学90％的传统校园面授课程都可以通过在线学习。
2、以学习者为中心的学习模式
1999年，蒙特雷科技学院虚拟大学开始借助互联网技术改革传统虚拟课堂以教师为中心的“头像－摄像头”授课模式，确立了新的以建构主义为指导，以学习者为中心的学习模式。在这种模式中，教师不再是教学活动的主宰者，也不再是信息、知识、能力、价值观形成的唯一源泉，他逐渐转化为学生学习的指导者、帮助者与促进者。因此这种新的模式更加关注学生学习过程本身，所有资源，如课件、教师、教学辅导者、数字图书馆、虚拟讨论小组、管理平台等等都为学生实现自主学习、个性化学习提供服务与指导。
互联网技术的广泛应用，为这种新的学习模式的建立提供了非常必要的技术支持。学生只需一台联网的电脑，便可以在家里、办公室、上网中心等各种场所实现随时随地的学习。而且，所有的学习过程从报名、注册、交费到开始学习、考试，都可以完全通过虚拟大学的学习管理平台进行，真正实现了学习的个性化。
3、多领域、多学科专家共同参与的课件开发与制作模式
虚拟大学在课件的开发与制作的过程中建立了一支多学科、多领域专家共同参与、相互协作的团队模式。这一团队既包括来自于一线教学领域的学科专家、课程专家，来自于教育学、心理学领域的教学设计专家，以及来自于计算机领域的图形设计专家、多媒体制作专家、网页编辑、美术设计、界面设计专家，又有来自于项目运营、市场销售领域的项目管理专家。其中，学科课程专家主要负责把握学生的学习需求，确定课程的教学内容；教学设计专家的主要任务是按照学生身心发展特点以及教育学规律对教学内容进行设计：计算机专家主要负责对教学内容进行技术处理，使教学内容能够以多种学生方便、容易获得的形式呈现，并能够促进学生与教学内容的互动。而项目管理专家则主要负责监视、管理整个项目的设计，包括任务的分工，完成的时间，项目的经费，同时也负责与外界签约人或者是出版商联络，以及负责销售有关的事情。
特别值得强调的是，这支课件开发队伍又是以学科课程专家为核心的，教学设计专家、计算机专家都将为学科专家提供服务，将学科专家有关课程的基本要求、重点以及难点等以最佳的设计，最适合学生接受的技术形式表述。而同时，这支队伍又有项目管理者对课件开发的进度、经费以及销售进行管理。这样，课件开发就兼顾了学科发展、学生特点、教育技术、经营、市场等多方面的因素。充分发挥了不同学科、专业领域专家的优势，提高了远程课件开发的质量。
4、完善的教学指导与支持系统。
虚拟大学的每一门课程都配有一名教学辅导员（tutor）和一名学术顾问。他们对学生的学习过程给与深入、细致的追踪，把握学生的学习进度与状况；对学生的问题给与直接的、个性化的指导与反馈。他们与学生之间可以通过电子邮件、短信息（message）、电话或者是实时的在线沟通，因此可以做到对学生的问题给予及时的反馈。学习辅导员、学术顾问也是学生与教授之间沟通的桥梁。一方面，教授将对课程的重点与难点问题进行解答；另一方面教授们也将根据学生的反馈调整教学内容。
同时，该系统还广泛吸收志愿者参与远程学生的学习指导。这些志愿者可以是本科生、研究生。因为他们的工作是自愿的，这样既可以节约远程教育的成本，又可以提高远程学习的指导性。
可见，蒙特雷科技学院对远程学生提供的学习服务支持已经从传统的教育管理服务过渡到过程服务、学习服务，它完全是一种以学习者为主体的按需服务。
三、蒙特雷科技大学社区学习中心项目发展概况及经验
（一）发展战略与目标
蒙特雷科技学院从建校伊始，即把自身的命运与社区的发展紧密地结合在了一起。为了扩大社区贫民特别是弱势群体的受教育机会，进一步促进教育的公平与平等，蒙特雷科技学院虚拟大学创建了社区学习中心，旨在通过利用现代信息传播技术，特别是互联网技术向贫困地区以及居住在偏远地区的人们提供免费的教育资源，以发展他们的技能，更新知识，最终提高这些地区人们的生活质量。
蒙特雷科技学院试图通过建立社区学习中心，实现如下三个方面的目标：（1）为低收入家庭和处于偏远地区的人们提供高质量的教育机会；（2）通过培养个体掌握新的技能，提升个体的生活标准，进而促进个体自身的发展（3）从个体、社会、经济三个层面促进社区的发展。在个体层面上，提升个体的整体能力，改善个体的生活条件；在社会层面上，建立公平、合理的社会关系，促进社区合作，增强社区服务意识，加强社区的归属感；在经济层面上，提高社区发展的生产水平，促进社区经济的可持续发展。
（二）组织结构与发展规模
蒙特雷科技学院虚拟大学社区学习中心为推动教育资源的有效传输，建立了一套完善的组织结构系统，如图一所示。该组织结构充分发挥了大学、地方政府、企业以及非政府组织的合力作用。
而就一个具体的社区学习中心的组织构成来看，它包括如下几个部分：
（1） 硬件配置：一个计算机教室，配备4-10台电脑，与互联网联接
（2） 软件配置：一个学习资源与管理平台（WebTec）;
（3） 资源配置：各类课程资源，数字图书馆等
（4） 人员配置：一名学习中心的促进者（promoter）;一名虚拟的学习中心助教（tutor）（通过互联网指导学习中心的学习活动）。
蒙特雷科技学院与合作伙伴有着明确的分工。通常情况下，蒙特雷科技学院只负责为社区学习中心提供学习资源与学习管理平台、相关的学习软件以及提供一名虚拟的学习中心助教。社区学习中心的硬件设备，如学习场所、计算机教室，人员配备如学习中心的促进者以及学习中心的教学组织活动均由当地政府、企业、社区提供或组织。这种组织方式及分工既可以减轻学校的经济压力，同时又可以充分发挥全社会的力量。
截止到2004年底，蒙特雷科技学院虚拟大学共建立了1150个社区学习中心。其中，在墨西哥本土建立了1021个，在美国建立了129个。共有153,357人次参加了社区学习中心的学习与培训活动。
（三）社区学习中心的发展经验
蒙特雷科技学院建立的社区学习中心项目与我校继续教育学院启动实施的现代远程教育扶贫工程有着许多异曲同工之处。它在发展过程中积累、形成的一些经验，对于我校进一步搞好远程教育扶贫工作将起到一定的借鉴作用。
1、 通过Internet技术传输丰富的学习资源，为学习者构建互动式学习环境
目前，蒙特雷科技大学社区学习中心主要采用Internet技术传输学习资源。它所提供的学习资源与传统的教育资源方式不同，完全是一种基于网络的在线学习资源模式，不仅具有时间和空间上的灵活性，学习方式的互动性，更具有内容上的丰富性。蒙特雷学院社区学习中心所提供的网络化学习资源主要包括如下领域：
（1）正规教育领域：信息技术教育、基础教育支持、中等教育和高等教育（本科、硕士和博士项目）
（2）非正规教育领域（继续教育）：针对企业家、教师、国家工作人员的培训、家庭教育、卫生教育、新闻工作者教育、非政府组织培训等。
（3）网上数字图书馆资源：提供数千本在线图书。
社区学习中心还依托互联网技术的强交互性，为学习者构建了互动式的学习环境。学习者既可以自主点播学习内容，又可以通过互联网与教学辅导员、教师、数字图书馆等资源进行互动，还可以通过参加网上虚拟讨论小组与学习同伴进行学习经验交流等。这样一种学习模式，彻底改变了传统教育模式中学习者被动接受教育资源的状况，完全是以学习者为中心的模式，一切资源、人员都成为学习者的辅助者、促进者，都成为学生学习的服务者，真正实现了学习者的自主学习、个性化学习。
2、通过社区中心的促进者（promoter）和网络学习辅导者（tutor），提高项目的指导性与实效性
蒙特雷科技大学每一个社区学习中心都配有一名实际的促进者以及一名网络学习的辅导者。促进者主要负责学习中心的运转以及管理各种资源，负责对学习中心的硬件设备，网络系统进行维护，对参加学习的人员进行技术指导、信息支持。同时，他们还负责调研社区成员的学习需求状况，并通过书面的或者是口头的形式向蒙特雷科技大学进行汇报，使其能够及时把握每个中心的运转情况，学习需求状况，以提供更为有针对性的教学资源。
同时，为了加强网络学习的指导性，蒙特雷科技大学还为学习中心的每位学习者配有一名网络学习辅导员。他们可以通过电子邮件、短信（message）或者是通过实时在线的形式对学习者的学习状况进行追踪、指导，对学习者的学习问题进行及时反馈。同时，他们也是学习者与教授之间沟通的桥梁。
3、通过建立一支志愿者队伍，解决社区学习中心发展的人力资源不足问题
蒙特雷科技大学社区学习中心在发展过程中还十分注重发挥志愿者的作用，以解决社区中心发展的人力资源不足问题。因此，它们广泛吸收了来自于社会各界的志愿者，特别是在高校领域，吸收了大批大学生志愿者参与社区学习中心学习活动的辅导工作。他们或是通过网络形式，或是利用假期深入实践指导学习者的学习活动。
4、通过建立广泛的合作联盟，推动社区学习中心项目的可持续发展
蒙特雷科技大学社区发展中心在通过现代信息技术为弱势群体提供免费教育的同时，也面对一个资金不足的问题。如何推动项目的可持续发展，对于社区学习中心来说至关重要。蒙特雷科技大学的做法是积极寻求各种可能的合作关系，通过建立广泛的合作联盟，整合校内外各个方面的资源，形成合力推动社区学习中心的发展。这一联盟既有来自于政府层面的支持，如联邦政府、州政府、市政府以及地方政府，又有来自于各大基金会、非政府机构、企事业单位如大型企业、学校、工厂、医院等的支持。合作联盟对于学习中心的支持是多样化的，既包括资金的支持，也包括设备、课件资源、以及优秀人员的支持。如社区学习中心与大型电脑公司Sun Microsystems，IBM，HP等合作，它们为落后地区的学习中心无偿提供设备如电脑等的支持；社区学习中心与世界银行合作共同设计、开发课件资源。此外，一些组织还为社区发展中心提供优秀的人才支持，共同开发教育培训项目。正是在社会各方面力量的共同努力下，蒙特雷科技大学的社区学习中心项目获得了快速发展，学习资源成功地传输到了贫困地区。
四、可行的合作与交流领域
（一）蒙特雷科技大学与中国开展教育合作的基本情况
在全球化的趋势下，蒙特雷科技大学十分注重发展教育的国际交流与合作，先后与300多所国际、国内高校签订了合作协议，在14个国家设有该大学的办事处。自1998年，蒙特雷科技大学开始发展与我国的教育交流与合作，目前已在中国设有三个办事处，并已与同济大学、浙江大学、复旦大学、北京大学、北京邮电大学、对外经贸大学、上海外国语大学等多所高校建立了合作交流关系。我校于今年6月与其签订了合作备忘录。
目前，蒙特雷科技大学与中国开展的合作主要集中在如下几个领域：
1、 学生交换计划student exchange programs（已与对外经贸大学开展合作）
2、 教工/行政人员交流项目 faculty/staff exchange programs
3、 合作研究项目cooperative/collaborative research projects
4、 文化交流计划 cultural exchange programs（去年，该校西校区有90名学生到中国学习汉语）
5、 访问学者 “visiting scholars”
6、 学位合作计划（互相承认学历项目） cooperative degree programs
7、 短期培训项目short term training programs/projects
8、 讲座，会议和专题研讨会合作与交流cooperative and exchange lectures, conferences and seminars
（二）与我校可能开展的合作领域
就此次我们调研的情况来看，我们认为与蒙特雷科技大学开展合作需考虑到如下三个方面的因素：其一是蒙特雷科技大学是一所偏应用型的大学，它的人才培养目标是使所培养的人能够迅速掌握技能，直接服务于工业、企业以及社区的发展需要，因此它的优势主要集中在应用学科比如工程、管理以及远程教育等领域；其二是蒙特雷科技大学由于比较注重应用性，所以它在学术研究方面相对薄弱；其三是语言问题，蒙特雷科技大学主要运用墨西哥的官方语言－西班牙语进行教学，这也为我们的合作带来了一些不便。
综合以上因素，我们认为可以与该校开展如下几个方面的合作：
1、与蒙特雷科技大学的虚拟大学可以开展有关远程教育方面的合作。包括远程课件资源开发，远程课件资源共享，重点可以共享有关教育扶贫，如教师培训方面的课件资源，工业、企业远程培训的课件资源、政府行政人员培训的资源等。同时也可以开展有关远程教育的学术交流活动。
2、与蒙特雷科技大学社区发展中心联合开展有关远程教育扶贫的课题合作研究项目。一方面可以共同探索、研究教育扶贫的有效模式；另一方面也可以争取更多的国际基金会的支持。
3、与蒙特雷科技大学国际合作中心开展有关教育文化交流的项目
（1）暑期培训项目：组织蒙特雷科技大学的学生利用假期来中国了解有关中国的历史、文化、风土人情，学习汉语等；
（2）短期培训项目：组织墨西哥的企业家、政府官员来中国了解中国的国情、投资环境、政策制度等；也可以是短期的汉语培训项目；
（3）学生交换项目。
