赛塞
二十一世纪是一个全球范围的经济和科技竞争空前激烈的时代，而国际竞争主要是综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。在激烈的国际竞争中若要占据主动地位，离不开人才的培养，更离不开劳动者素质的提高。我国《教育法》明确规定：“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系”，“鼓励公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、职业教育和终身教育”。党的十六大报告明确提出：“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系。坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，将是今后教育发展的目标”。行业系统是由相同职业特点的系统组织，鼓励行业系统的继续教育，创建学习型组织是提高本行业系统人才素质的有效途径。
一、行业系统继续教育推进学习型组织的建设
学习型组织是某一组织或某一行业成员在共同目标指引下，学习、运用、创新知识的团队学习过程的组织形式。学习型组织中所进行的学习从内容上看，既指科学技术知识，也指人文社会科学知识、日常生活和工作中的经验知识，以及获取、运用和创新知识。学习型组织区别于事务型组织，但应有一定的组织形式，因为学习型组织的产生需要一定的社会条件，只有社会生产力的充分发展，个体的自觉学习和自我发展愿望与行业系统的发展相一致，学习型组织才能自发形成。
目前，学习型组织不能在行业系统的倡导之下，听凭学习型组织的自然成长，行业系统还有必要采取行政干预等措施，切实推进学习型组织的建设和学习化社会的形成。因此，这里强调行业系统进行的继续教育在学习型组织的学习中具有主导性，学习活动同本行业系统发展目标的相关性和渗透性，这可以说是学习型组织建设的主要目标。行业系统成员在自身及组织发展的实际需要引发的强烈动机支配下的学习。
并非开展了学习活动的行业系统都可以称得上学习型组织，只有开展了具备一定质和量的学习活动并取得发展成效的组织，才能称为学习型组织。笔者综合专家意见认为学习型组织应具备以下基本指标：(1) 行业系统有被全体成员认同的奋斗目标，绝大多数成员能自觉地为实现共同目标而勤奋学习，努力工作；(2) 行业系统有团体学习规划(包括目标、内容、进度安排、组织形式、学习制度、考核评价及奖惩方式等)，绝大多数成员还有个人的学习规划，团体和个人都能按照规划进行切实有效、持之以恒的学习和考核评价；(3)有一支占组织成员20%以上的学习骨干分子队伍，拥有公认的学习成果，还能创造一定的科研成果，评价科研水平的高低；(4)有成效的团体学习促成了行业系统目标的实现，行业系统的继续教育与本行业的发展形成了良性循环机制。(5)学习型组织建设是非营利为目的，举办讲座、行业学术研讨会、发放学习资料都要有一定的经济基础作为后盾，这需要行业系统的物质支持。因此，行业系统举办继续教育，是推进学习型组织建设的具体体现。
二、行业系统继续教育树立个人终身学习观
传统教育思想把人的一生划分为学习和工作两大阶段，人在完成学校教育阶段的学习之后，即进入工作阶段后基本上不再需要学习。当代社会的一个重要特征是新知识层出不穷。随着科学的进步和技术的提高，科学知识几十年就更新一代，有些高科技领域几年，甚至几个月就更新一代。在这样一个信息时代，谁拥有足够的信息，谁就掌握了主动权，谁就能拥有力量和财富。任何组织和个体，只有不断地学习才能在汹涌而至的信息浪潮中，在即将到来的知识经济时代安身立命，左右逢源。教育的功能应当不断扩大，应当把教育活动扩展到学校以外的广阔领域，人在完成学校教育阶段的学习进入工作阶段之后，仍然要根据社会和工作的需要不时地进行学习，将学习扩展到一个人的整个一生。
终身学习的最大特征就是发扬学习者的主动性，以人为本，突出其主体价值与选择。终身学习强调学习问题的核心是学习，是学习者的主体地位，看重学习者自己的意愿与动机的重要性，主张学习者自己决定学习内容、方法、场所和时间；尊重学习主体，主张社会应向学习者提供学习的条件，提供其一生的学习机会；关注人的自我发展，强调人在主宰自己的学习上拥有自决权，使学习成为一种生活，以扩展人生的意义与目标。学习是人类生息的手段，人类为了传递和创造文化，为了适应经济的发展、职业变换、精神丰富和自我发展，必须不断地学习，不断地受教育。终身学习观重新唤起人们的自觉学习的积极性，有助于实现社会的学习化和学校的社会化。
行业系统鼓励有组织的学习活动学习型组织的建设，不但需要舆论的宣传和导向，更需要一系列政策的扶持，行业系统发展继续教育建立激励机制激发员工学习。行业系统鼓励本系统绝大多数成员能够主动自觉地参与学习活动、焕发着创造和探索精神。员工自觉接受继续教育，使学员能不断超越自己，使学习成为一种生活，以扩展人生的意义与目标。行业系统通过继续教育帮助个体树立终身学习观。
三、创建学习型组织，提高个体素质，推动行业人才队伍建设
创建学习型组织，是当今每一个渴求成功的组织的目标，但是创建学习型组织决非一朝一夕能完成，需要该行业系统进行不断的探索，因此创建学习型组织的基础工作是抓培训，行业组织培训是学校教育的延续，是行业开展继续教育的目标。行业系统要把个人学习和本行业学习以及它们的互动变成为本行业发展的有效手段。学习应当围绕服务于行业系统的主体发展目标的需要，并渗透于本行业发展任务及其各项活动之中，而不是游离于行业目标之外。
为了不断提高检察官队伍整体素质，清华大学继续教育学院根据《检察官法》的规定，尝试性的以面授与远程相结合方式开展“检察官任职资格培训”。此次培训通过山东省人民检察院视频会议系统在省检察系统开展。省检察院干警集中面授学习，全省十七地市上千名干警通过检察院视频会议系统进行了学习。面授课程实时生成的课件放在省检察院局域网，以便学员们更深入地消化与吸收面授课程的内容。
清华大学继续教育学院面向检察系统开展培训和今后面向行业系统培训积累了经验，为检察院学习型组织进行了一次尝试。学习型组织所进行的学习不仅是读书求知，而且注重在实践中形成种种能力，同时注重培养成员的责任感。学习既是一个内化的过程，同时也必须是一个外化的过程，即从内部精神动作向外部物质动作转化的过程，内化总是要不断地转化为行为和习惯，而外化是进一步巩固已经内化的成果。人就是在这种循环中不断地获得发展与完善。
学习型组织是具有生命活力的实体，因而与其成员之间也存在着这样一种循环、互动关系。在一般情况下，组织成员的个体品质是组织品质的缩影，组织的整体品质是成员个体品质的汇聚。组织成员追求自我成长与自我实现的热望以及由此而产生的勤奋学习的精神，通过成员间的密切交流、相互影响和感染，将为组织不断地注入活力，促进组织形成群体动力。一个注重以科学知识武装组织成员、善于捕捉和利用最新信息的学习型组织，一定能够充分发挥科学技术所带来得诸要素的功能。提高行业员工的个体素质，推动行业人才队伍建设，提升行业核心竞争力和整体形象，促进行业的发展。
[本文曾发表于第六届“21世纪继续教育论坛”]
