| “大概有两百个城市宣布要建国际大都市”的事实印证了国家建设部官员的话:盲目的城市建设正在中国约五分之一的城市里泛滥。国际大都市风,开发区风,广场风,草坪风,一阵接一阵,中国的城市在现代化的道路上盲目克隆。
中国城市“病”了
“咱们市里的城市规划项目先暂停下来,我今天听课后发现思路不对了,等我回去再说。”河北一位主管城市规划的市长下课后迫不及待地把电话打到了家乡。他在清华大学继教学院听“城市规划与管理”课的反应,生动地传达了一个信息:中国某些城市的规划确实值得商榷。
英国《独立报》 2004年4月发表文章称:中国可看的东西越来越少。许多城市的特色正在消失,千城一面的现象就在眼前。目光所及之处,常是清一色的高楼群、玻璃墙、宽马路、大广场,城市的背景在麦当劳和肯德基火红标志的点染下模糊一片。历史街区、古建筑、文物古迹、传统民居和有纪念意义的遗存正在消失。
以城市的道路为例,几乎每个城市的道路都在不断增多、增宽,但是权威数据显示,中国大城市市区机动车平均车速已从八十年代的 20公里/小时下降到了12公里/小时。
海默在《中国城市批判》一书中疾呼:“中国城市‘病'了,病得很深!”
中国的城市真的“病”了吗?真的“病”得很深吗?应当如何规划城市才被人们所认同,才不损害国家形象?
无奈和委屈——没有人真的想破坏
清华大学美术学院副院长、清华大学继续教育学院授课教师郑曙旸在接受记者采访时,为决策者说了一句公允的话:“我们这些年做了不少工程,接触各种层次的官员也很多,中央的,省市的,区县的,我们的体会是,虽然建设性破坏一直发生,但他们从本质上,并非像媒体经常报道的那样,从开始就想破坏。没有一个人纯粹想这样做,大家都想把事情办好。只不过时代剧变,而以前的知识储备不具有应对能力,所以导致如此结果。发达国家在工业文明初期的时候也都经过这一阶段,只不过相对没有中国突出,我们国家为什么突出?因为我们中国太想发展了,想拼命赶上。”
郑曙旸分析说,城市应当如何发展,如何处理好继承与发展之间的关系,这在西方国家也是一个比较新的课题,同样面临着诸多认识分歧。历史积淀形成传统,传统传承凝成文化。对于城市的“皮肤文化”何尝不是如此。实际上城市规划也属于文化的一部分,文化需要发展,更需要继承。现在提倡科学发展观非常必要。从专业和社会和谐的角度研究如何把继承和发展的关系处理好,这样,才能开风气之新。
如何补救?
专家建议,通过学习、教育、培训,提高城市规划决策者的人文素质和专业知识。
西哲说:只有走过我的路的人才能了解我的痛苦。郑曙旸告诉记者,我们正在恶补的,是工业时代的东西。中国没有经过工业化,生产力和思维都无法跳跃,这是一个必然的过程。我们现在能做的,就是尽量缩短这个过程,尽量通过我们的努力减少这个过程中不可挽回的损失。
郑曙旸呼吁,要缩短这个过程,“仅仅有专家是不够的,必须有教育层面的投入,必须从培养专家,扩展到提高执政者的认识水平,使执政者成为一个城市发展史的研究者和战略家。身在城市规划决策岗位上的每个人,都应该努力充实自己城市规划方面的知识。”
当城市成功时,国家也就成功了。
清华加速培养“医生”
对于中国城市之“病”,清华大学继续教育学院适时推出了《城市规划与管理》培训项目,针对学员的需求及当地的实际情况,给中国城市规划决策者送去了一个系列“套餐”。
工程管理培训中心主任李森林介绍说:我国城市规划管理方面的人才缺口很大,为了加速这种人才的培养,我们整合了清华大学校内各相关院系以及国家相关部委、协会的优势资源,推出了这一培训项目,在各地市主管城市规划和建设的领导干部中推广和倡导科学的规划理念。
在教学过程中,班主任定时与学员沟通,征求意见。教学结束后,邀请学员填写教学调查表,为授课教师评分,并提出教学建议,以此作为今后遴选教师和调整教学内容的依据。这些措施都已成为规范的制度,有力地保证了该项目的针对性、实用性和互动性,给学员带来了实惠。
同时,他们在教师队伍建设上严格要求,组建了顾问、授课师资以及研发和市场推广三支队伍。
在教学实践中,培训中心根据专家的指导和学员的意见反馈,针对当前我国城市规划、建设、管理中的一些热点问题,因地制宜,不断对课程进行调整。由此,学员们可以迅速捕捉当前城市规划、建设中的热点难点,在短时间内获得尽可能多 的收获。
发育成熟的“处方”
对于城市规划与管理培训项目,李森林主任很有信心:依托清华大学,我们可以实现多个学科的交叉。同时,身处首都北京,有条件邀请到国家部委的高级官员,聆听来自权威机关的声音。经过三年的积淀,该项目基本实现了课程内容、授课师资、合作模式、学费标准等方面的标准化管理。
目前,该项目的课程体系已比较成熟,除核心课程外,一系列相关课程也已开发,涉及到城市营销、城市经济发展战略、城市商务环境构建、城市环境保护与可持续发展、城市市政公用行业的市场化、城市土地运营策略等多个领域。
长期打造的《城市规划与管理》系列培训项目“特色鲜明”。李森林主任为此特色给出了详细的解释:
“新”,及时追踪城市发展中的热点问题,调整课程,为学员答疑解惑,更新观念,开阔思路。例如,现代城市群、城市带的发展要求城市的规划与管理跳出自身的狭小空间,在区域经济整体中进行合理定位,针对这一动态我们就设计了区域发展战略课程。
“快”,现在是信息社会,寻求培训中的热点领域并不困难,但我们不仅能够迅速发现问题,而且能迅速提供具有针对性的解决方案。
“富有前瞻性”,我们追踪社会热点问题,但决不简单地停留于赶时髦、人云亦云,而是力求挖掘热点现象背后的本质,与学员们共同探求前瞻性的指导规律。
“人之所以来到城市,是为了生活得更好。”有关城市规划与管理的培训,就是要让城市这面国家形象的镜子保持光亮,历久弥新、光鲜照人,让生活在其中的人们“诗意地栖息”。 |