21世纪，领导不是越来越复杂，而是越来越“简约”；领导者不是越来越重要，而是越来越“不重要”。节约型社会不仅要节约各种能源资源，更重要的是要“节约”管理的机构，“节约”领导的职能，“节约”领导者的人数，“节约”领导者的过多的权力。——刘峰

　　承担着“ 21世纪领导大趋势”国家级课题研究，并已经出版15部领导学和管理学专著的国家行政学院和北京大学管理学教授、中国领导力研究院院长、清华大学任课教师刘峰博士，最近又推出了自己新的研究成果：简约领导观。

领导已被替代的应对良策

　　刘峰认为，领导既不是指职位和权力，也不是专指领导者，而是指一种影响，一种作用，即领导者对被领导者的影响力，我们通常把这种影响力称为领导力。当领导者影响并改变了被领导者的态度和行为，达到或部分达到了领导者的意图时，我们就称这种领导是有效的。否则，领导是无效的。

　　目前，由于知识型员工对物质鼓励的淡漠以及对自由和闲暇的追求，领导者的控制越来越失去作用。加之目前员工受教育的程度普遍提高，个人素质和工作能力普遍提高，他们对领导者的依赖程度正在逐步降低，越来越多的被领导者开始主动去适应环境，去调整自己与领导者的关系，去领导自己、管理自己，甚至去影响自己的领导者，“领导”自己的领导者，领导者手中的“奶酪”越来越少，被领导者甚至不需要领导者手中的“奶酪”；或者员工所接受的任务和所从事的工作具体明确，比较结构化、程序化；当员工接受的任务和从事的工作能够及时得到反馈时；当员工接受的任务和从事的工作是自己所喜欢的、所擅长的，并能够通过工作的完成来满足自己的需求时；或者一个组织具有明确的愿景和目标，具有严格的规章制度，具有很强的凝聚力，具有积极的文化氛围时……领导实际上已经被替代了。在这种情况下，领导创新就不可避免了。

　　如何进行领导创新？刘峰认为，实行简约领导，是领导创新的重要方式之一。

　　他说，随着领导部分职能被替代，领导者由多为变为少为，由直接领导变为间接领导，整个领导活动必然表现出明显的简约化趋势。所谓简约化就是不断减少领导工作的量，不断提高领导工作的质。领导不只是领导者自己的事，领导创新也不是领导者自己的创新。领导创新主要是创造环境、创造条件让被领导者去创新。领导者少一点创新，被领导者就会多一点创新。应对领导替代必须学会简约领导。

　　他同时指出，在中国社会转型的情境中，领导工作的开展和创新要特别注意发挥以下六个替代因素的作用：一要充分发挥被领导者的积极作用，二要发挥规章制度及组织文化的积极作用，三要发挥工作任务程序化及反馈度的积极作用，四要充分发挥信息技术在领导工作中的合理作用，五要充分发挥市场经济体制在领导工作中的合理作用，六要充分发挥民主法制在领导工作中的巨大作用。为了提高领导绩效，应该在领导活动的环境和条件上多下功夫，应当在领导情境的诸多因素的综合匹配上多下功夫。

用干部的重点就是激励和培养

　　刘峰说，过去“用干部”的重点是“用”，今天“用”干部的重点应当是“激励”和“培养”。

　　激励干部就是用各种精神和物质手段去满足他们的需要，激发他们的正确行为，引导他们去实现奋斗目标，把他们的潜能变成显能，进一步转化变成领导工作的效能。

　　刘峰强调，激励如今已经不是领导者的专利。领导工作要富有成效，必须既有领导者的自我激励，又有被领导者的自我激励，尤其要有领导者和被领导者之间的相互激励才行。“全靠车头带，火车跑不快。要想跑得快，车厢自己带！”要采用简约化的激励方式，就是领导者不必时时处处去激励被领导者，在许多时候和情况下被领导者可以自我激励。

　　他认为，教育人、培养人是更高层次的简约化。过去我们育人是为了用人，但今天我们应当把教育人、培养人看成是用人的重中之重。领导者把一般的人员培养成了人才，把人才进一步培养为领导人才，使他们知道干什么、怎么干、怎么干好，知道为什么这样干，知道领导者的意图，这样就会省去领导者的许多安排，甚至省去领导者的激励。

领导就是服务

　　“领导就是服务”是邓小平的论述，但在今天它仍然行之有效。

　　刘峰说，现代的领导活动中需要领导者“退”到“边缘”去，被领导者“进”到“中心”来。向被领导者提供服务、提供别人“替代”不了的服务，应当是 21世纪领导者的主要职责，这也是一种富有成效的主要的领导方式。

　　刘峰说，过去常常把用人看成是管人、控制人。现在各级领导者一定要树立新的用人理念：用人其实就是影响人、服务人，给各类人才提供周到的服务，提供明确的规则，提供必要的辅导，提供良好的环境，使他们的工作热情和潜能最大限度地发挥出来。

　　刘峰强调，这里的服务不是后勤意义上的服务，而是为领导活动、为被领导者提供规则准则，提供制度框架，提供辅导指导，提供环境条件。领导者不是事无巨细包办代替被领导者去干一切事物，一定要超脱一些。

　　同时，现代领导活动也是一个交换、互动的过程：领导者为被领导者提供服务，被领导者向领导者提供认同和服从。领导者提供的服务越到位，被领导者对领导者的认同就越主动，服从起来也就越自觉。领导者把服务工作做好了，领导简约了，被领导者就能够大显身手，大展宏图，从而推动整个部门的发展。

领导的艺术就是服务的艺术

　　刘峰认为，在强调构建和谐社会的今天，提供优质服务是一种间接的领导，是一种高层次的以人为本的领导，是一种人性化和艺术化的领导。

　　人的个性是多样化的，人的需求是多样化的，因此，领导者提供的服务也应个性化、多样化。这就为领导艺术的提升打开了广阔的空间。

　　领导者向被领导者提供服务，不仅需要正确的领导观，需要相应的服务能力，而且需要服务的艺术。在 21世纪，领导的艺术就是服务的艺术。与此同时，由于21世纪领导工作的大趋势是简约化的，因此作为领导工作重中之重的领导服务也应该是简约化的。换言之，群众需要什么样的服务，就提供什么样的服务。

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领导的四种境界

文／刘峰

　　中国古代思想家老子把领导分为四种境界：第一种是“侮之恨之”，第二种是“惧之敬之”，第三种是“亲之誉之”，第四种是“不知有之”。

1．“侮之恨之”的领导。

　　该类领导通常是通过强迫命令等简单粗暴的方式来实施领导。被领导者当面只好屈从，但背地里却咒骂领导者，对领导者恨之入骨。这种极为外显的领导造成了上下级的对立，其领导效果是最差的。

2．“惧之敬之”的领导。

　　该类领导者所使用的暴力手段和权力手段稍微少一些，但仍然是依赖行政命令和惩罚的方式实施领导。被领导者对领导者敬而远之，保持一种畏惧感。这种外显的领导方式使得领导者很有威严，但事实上领导的绩效甚微。

3．“亲之誉之”的领导。

　　该类领导者与被领导者的关系融洽，心理距离和感情距离很近。被领导者感到自己的领导者可亲可近，当面背后都赞誉自己的领导者。“亲之誉之”的领导仍然是一种外显的领导，因为仍然是领导者主导着领导活动，被领导者是完全被动的。

4．“不知有之”的领导。

　　该类领导是一种典型的隐性领导。在领导活动中占主导地位的是被领导者而不是领导者。领导者提供服务、提供支持、提供环境、提供条件，被领导者感觉不到被管理、被引导、被带领、被影响，然而早已有之的领导作用却施加到了自己身上。隐性领导的作用就像一个“场”的作用，它是无形的，然而却是非常有效的。

刘峰简介

　　国家行政学院中心主任、教授、博导；中国管理科学院领导科学研究所所长、清华继续教育学院聘任教师，北京大学客座教授；承担国家级社科项目“ 21世纪领导新趋势”。著有《企业领导艺术》、《跟毛泽东学领导》、《决策学》、《领导理论与领导方法》等十五部专著。