来源：教育研究（2012年第7期） 作者：黄瑞红
【摘要】作为成人高等教育办学机构创新的典范，美国凤凰城大学在教育成就和财政赢利方面都非常成功。凤凰城大学有着自己独特的办学模式，通过提供清晰的培养目标、强大的教师队伍、多元的学习方式、精简的教学内容、完善的支持服务、实用的课程计划以及高效的质童保障，获得了社会和学生的信任和认可。中国和美国有着不同的国情和文化背景，但是美国凤凰城大学的办学模式特点仍然对我国的远程教育具有很大的参考价值和有益的启示。
【关键词】凤凰城大学；办学模式；远程教育；启示
美国凤凰城大学(University of Phoenix)是美国在校生规模最大的私立大学，由创始人约翰·斯伯林博士于1976年在美国亚利桑那州建立。截至2011年，凤凰城大学已有200个校园与学习中心，分布在美国21个州、波多黎各和加拿大，目前凤凰城大学大约有33万注册的学生。美国联邦以及多个区域的教育认证机构已通过了对凤凰城大学的认证，凤凰城大学的学位授予权包括学士、硕士和博士学位。凤凰城大学在教育成就和财政赢利方面都非常成功，是世界上最会经营的网络大学，被誉为成人高等教育办学机构创新的典范，代表了高等教育的一场根本性的变化[1]。凤凰城大学通过提供清晰的培养目标、强大的教师队伍、多元的学习方式、精简的教学内容、完善的支持服务、实用的课程计划以及高效的质量保障等办学模式特点，极大地满足了成人学生对自身社会地位和职业提高的需要，从而获得了社会和学生的信任和认可。对凤凰城大学的办学模式特点进行研究，对我国的远程教育具有很好的启示。
一、凤凰城大学的办学模式研究
(一)清晰的培养目标
斯伯林在创建凤凰城大学之初就提出承诺，“提供给在职成人学生在方便的时间在当地获得高等教育”。自1945年第二次世界大战结束以来，美国的人口增加迅速，特别是中年的人口所占比例比较大。而传统院校一般培养18岁至22岁的应届高中毕业生，因此凤凰城大学将35岁左右的在职成人锁定为培养对象，他们的平均家庭收入为5万至6万美元[2]，大部分学生都有工作经历，凤凰城大学的整个教育系统都是按照这部分人的需求进行设计[3]。
风凰城大学的培养目标非常明确和清晰，作为一座典型的成人网络大学，学校不走精品高端之路，不是为了培养各个领域的顶尖人才，而是踏踏实实瞄准成人继续教育这一特定的目标市场。斯琅林认为，高等教育培养出来的学生应该是社会和市场急需的“产品”[4]。因此凤凰城大学的培养目标是：为在职的成人学生提供教育，使得成人获得他们职业所需的专业技能和专业知识，从而提高他们为社区提供服务的能力并具备一定的领导能力[5]。
(二)强大的教师队伍
凤凰城大学的教师队伍组成模式比较独特，以兼职教师为主，要求所有的专职和兼职教师都必须具备5年及以上的工作经历，而且要有硕士学位或博士学位。不同于普通高等学校的教师，凤凰城大学的兼职教师非常了解当今社会的需求和发展方向，他们中有一些是公司的部门主管、各个领域的专业人士，甚至是公司的经理和总裁。
对于新教学人员的招募和聘任，风凰城大学有一套严格的质量管理程序，首先由学术事务小组分析和确定需要招聘的专业和教学人员人数，然后通过各种媒体发布学校招聘广告，最后通过面试候选人来确定最终的教学人员。新招聘的人员一般要通过四周的岗前培训，主要了解凤凰城大学的办学背景和办学理念，熟悉在线课程模型、在线学习环境和在线交互技巧，还要通过真实课堂和在线的情境模拟，学习如何对学生的表现进行打分和评价。
(三)多元的学习方式
凤凰城大学的学习方式多元灵活，并不仅仅只通过网络进行远程学习，实际上，凤凰城大学的学习方式包括在校、在线、在线和在校相结合，在职成人学生可以根据自己的实际情况和实际需求灵活地进行选择。通过在校学习的学生每周有两个晚上要到学校上课，一次是传统的以教师讲课为主的面授课，一次是小组讨论学习，小组一般由3-5名学生组成。在线教学的内容主要是由教师分配并布置学生需要完成自学的课程内容和章节，同时介绍一些相关的网站、参考文章和参考材料，教师每周要把上课内容和相关的资料传送给学生。
学生的任务是每周要参加学校的在线讨论，同时充分利用电子邮件和其他小组成员进行课题的研究和探讨，一般来讲，学生要一周登陆学校的学习网站最少五次，每周参加在线讨论并发表自己的观点至少两次，另外每周要上交一篇小论文或者是相关的项目研究方案。凤凰城大学非常重视学生的团队合作，这与他们所从事的职业环境有相同之处，帮助学生将学校里获得的团队合作经验运用到他们真实的工作中，对于学生的个人职业发展很有益处。
(四)精简的教学内容
为了使学生在较短的时间内学习到更多的知识，凤凰城大学在保证教学质量的前提下，对教学内容进行了浓缩和精简，教师上课主要讲解课程的主要知识点，通常每门课程总学时控制在印小时左右，同时为了方便成人学生，每门课程的学习时间都集中安排在一个时间段，一般来讲，本科课程连续安排5周时间，而研究生课程则安排6周时间。不同于我国的成人教育模式，凤凰城大学特别规定在一个时间段学生只能选修一门课程，也就是说，连续5周只上一门课程，一门课程结束后再上另一门课程。
成人在职学生一般都有先前的学习经历，凤凰城大学认可学生参加非学历教育所获得的学习经历，比如全国性的专业测试。学分认证并不是随便进行的，有一定的认证原则，比如学生先前的教育经历一定要真实可靠，要与目前所学的课程有一定的相关性，相同的学习经历不能重复转换学分等。
(五)完善的支持服务
凤凰城大学的一大特色是为学生提供7 x24小时的call-center学习支持服务，目前学校聘任了7000一8000名专职学习支持服务人员。凤凰城大学的学生网上行为评估及跟踪系统功能完善，可以对学生进行在线学习的情况进行跟踪和分析，可以记录学生上网进行学习和讨论的一些关键数据，通过对这些数据的分析和跟踪，可以让授课教师和专职学生支持服务人员充分了解学生，并在此基础上提供更好的学习支持服务。
为了保证学校给学生提供的学习支持服务是完善和高效的，凤凰城大学的师生比例大致为1:10，这种小班化的课程教学使得每位学生都能得到教师的指导和帮助。教师在给学生进行面授教学和在线教学过程中，还要随时接受学生对他的教学和支持服务进行评价，学校也要定期对教师的教学方式和教学效果进行评估。学生参加在线课程讨论时，教师积极参与并引导学生对讨论的主题进行深入的思考并帮助他们进行分析，对于学生通过电子邮件传送过来的课程作业和学习问题，教师必须在24小时内及时给予学生答复。
(六)实用的课程计划
凤凰城大学的课程计划根据市场和职业需求不断改进，注重培养学生团队工作的能力和进行沟通交流的能力，同时强调实践研究能力的培养。学校的专业也以市场和客户需求灵活设置，目前风凰城大学有商学院、护理学院、社会科学学院、自然科学学院等9个学院，共开设了37个专业。凤凰城大学一切的教学计划和课程设计都是由专业的教学团队负责，设计出来的全套课程内容运用于遍布美国各州的各个教学点，每门课程都是标准化设置，课程的教材是统一的，课程的学习效果是确定的，课程评价方法是标准的。
凤凰城大学的专业课程团队是由一些在本领域的专家组成的，他们不从事具体的教学工作，主要任务就是开发具有实践性和职业性的课程资源，包括文字教材和配套的学习资源。他们还根据相关领域的最新发展和变化，及时进行修订和更新，保证提供给学生的课程资源包括最新的发展信息。
(七)高效的质量保障
作为从事成人继续教育的网络大学，凤凰城大学在创建和发展过程中曾遭遇来自社会各方面的质疑和拷问，问题主要集中在学校的教学质量和学习效果。为了对学生在学习过程中所取得的进步并且对学生的学习效果进行测量，凤凰城大学设立了专门主管教学质量的办公室IR&E。IR&E目前主要通过两大系统来保障教学质量：学术质量管理系统和成人学习效果评枯。
1.学术质量管理系统由一系列的问卷调查和评价组成，运用由专业人员精心设计的测量工具来进行，主要包括以下几部分：对新入学的学生的情况调查、对修完所有课程的学生的情况调查、对已毕业的学生的情况调查、对学生就业单位的雇主的情况调查、对授课教师的情况调查、对教师的等级评价等，此外，还有一些纵向调查研究和附加的一些问卷调查。通过这一系列的调查研究，可以监督学校的整体教学运行情况，对学校教学效果和学习支持服务人员包括全体教职人员和行政工作人员的工作情况有详细的了解和评估，有利于保证学校的教学质量。
2.成人学习效果评估的组成部分包括对教育价值与职业价值的评估、对学生认知能力的测评、对学生思维能力的评枯、对学生沟通交流能力的测评、对学生批判意识的评估等。通过这一系列的评估和测评，可以比较全面地了解学生的认知能力、思维能力和交流能力，从而可以采取针对性强的教学方式，帮助学生制订合理的学习计划并最终达到自己预期的学习目标，对学生当前和将来所从事的职业也会产生客观的、有益的影响。
二、凤凰城大学的办学模式对我国远程教育的启示
(一)聘任和培训有经验的教师
凤凰城大学聘任的教师都有至少5年的工作经验，丰富的实践经验方便他们与成人在职学生的沟通与交流，能够在教学过程中理论联系实际，对学生的工作进行指导并提供帮助。而我国目前从事远程教育的教师只有少部分具有一定的工作经验，我们可以学习和借鉴凤凰城大学的教师招聘、培训和管理的一系列流程，采取多种措施来加大对具有相关工作经验的教师的聘任力度。同时要加强对从事远程教育的教师进行培训，尽量采取适合成人在职学生的一些教学模式，还要培训教师如何设计学习资源、如何进行在线学习指导、如何加强对学生学习过程的监督、如何对学生的学习效果进行评价等内容。
(二)调整和补充最新学习资源
凤凰城大学自创建以来，面对成人继续教育市场的激烈竞争，办学规模不断扩大，社会影响力持续提升，在学生中享有良好的口碑，主要原因是其注重自身的建设和不断完善，每年都投入大量资金对各专业的课程资源进行及时的评价、调整、更新和补充，2005年更是投资了1500万美元建成了I万平方英尺的图书馆即资源中心。
我国的远程教育机构也应当有长远的目光，教育的投资不能只看眼前的短期利益，要注重对课程资源的开发和投入。面对日新月异的知识更新和变化，要定期地对教师和学生进行问卷调查，收集他们的意见和建议，对学校的教学效果也要及时进行评估，对相关课程的资源建设也要不断调整和完善，使得课程资源内容经得起实践的检验。
(三)建立和加强学习支持服务
凤凰城大学将现代信息技术和提供学习支持服务的人员进行了有效的结合，凤凰城大学运用技术手段，对学习平台的前台和后台进行了不同的处理方式。学生和教师看到的学习平台简洁易懂，操作简单，感受不到后台的复杂性。事实上，凤凰城大学的学习平台的后台具有强大的信息处理能力，所使用的技术架构是最先进的。
我国的远程教育机构也应重视学习支持服务平台的设计和开发。学习支持服务平台应给学生提供导学、助学和促学一条龙服务，新生注册入学时教师要指导学生进行选课和根据个人特点制订合适的学习计划，在学生学习过程中，教师要及时通过学习平台提供给学生阶段性的导学计划，同时布置每周具体的学习章节和学习内容，要随时督促学生积极参加学习平台上的各种交流互动活动。
(四)开发和选择实用性的课程
凤凰城大学的课程选择和开发完全取决于市场的变化和需求，课程内容非常实用，有学生描述在前一天学习到的课程内容在第二天的工作中就可以直接运用，可见凤凰城大学的课程非常贴近学生的工作环境。
我国远程教育的服务对象和美国风凰城大学一样，都是成人在职学生，他们在进行培训之前都有一定的工作经历和学习能力。不同于普通高校的大学生，远程教育的成人学生需要的是能够迅速运用于他们实际工作的知识，因此我们可以学习凤凰城大学以市场需求来选择课程的方式，提供的课程要具有实用性和职业性，教师应该精心设计学习活动和学习环境，提供给学生的学习资源要形式多样，学习活动的设计要以交流讨论为主，注重培养学生的分析和理解的能力，使得学生能够将已有的经验和目前的知识进行有效的结合。
(五)建立和健全质量保障体系
凤凰城大学的学术质量管理系统和成人学习效果评估对我国的远程教育机构具有很好的借鉴作用。目前，我国的远程教育质量保障系统还不够健全，外部质量保障主要是教育主管部门对远程教育机构的领导、监督和管理。比如，为了保证网络教育的教学质量，教育部决定从2005年起对现代远程教育试点高校网络教育学生的部分公共课实行全国统一考试。在内部质量保障方面，远程教育应加强和提高教学质量管理，建立和健全质量保障体系，形成适合远程教育的内部质量保障系统，还可以引进IS09001质量保证体系进行远程教育的内部质量管理和监控，包括对课程开发的评估、对教学过程的评估、对教务管理的评估、对教师教学质量的评估、对学生学习效果的评估等一系列的质量保障体系。
参考文献：
[1]温松岩.阿波罗集团—美国盈利性高等教育机构的一个范例【J].集美大学学报，2004,(2):12.
[2] David W. Breneman. The University of Phoenix:Poster Child of For一profit Higher Education [ J ].Higher Ed-ucation, 2002,(5):23一24.
[3]魏智慈，黄复生.美国远程教育:阿波罗模式【J].开放教育研究,2006,(5) :4.
[4]张素娟.美国凤瓜城大学招生营梢行为探究【J].继续教育研究，2008,(2):142.
[5]李朝有，黄小花.现代远程教育发展现状的比较研究「J].继续教育研究，2010,(1) :80.
作者简介：
黄瑞红，浙江广播电视大学外国语学院副教授，硕士，主要从事远程教育研究和英语教学研究】
