来源：中国培训（2012年第2期） 作者：肖小华
要把政治理论，党性锻炼，大政方针，法规法纪等方面的培训转化为学员的能力和素质，有一个由知而信、由信而行的思想改造过程。“知”能否转化为“信”，“信”能否转化为“行”，这个考核过程极其漫长，具有隐蔽性和假相性等特点。有些学员经过培训，在理论上一套一套的，但内心怎么想的，回到工作岗位上能不能转化为行为与能力，都无从考核。由此可见，把学员结业时的文化知识考试、结业论文、学习小结作为管理的重点，是不太科学合理的。因为这些看似是培训成果，但不能真正代表培训的效果。所以，干部教育主管部门及培训机构对学员的管理，应建立以过程为导向的管理上来，对培训的过程进行重点管理，对学员培训期间的表现进行重点考核。
突出管理重点，实现“三个转变”
公务员教育培训机构的中心任务是教学，学员在校期间的主要任务是学习。因此，对学员管理的重点是学习管理，而不是生活等方面管理。我们常说，干部进入培训机构学习，要实现“三个转变”：即从领导干部身份到普通学员身份的转变，从工作状态到学习状态的转变，从家庭生活到集体生活的转变。其目的是为了教育学员在培训期间能真心学习、静心学习、安心学习。学员要做到这“三心”，要实现这“三个转变”，培训机构必须提供相应的后勤保障服务，但服务的目的是为了学员更好地学习。
发挥学员的自我组织管理职能
学员管理的根本目的是为了调动学习的积极性，提高教学效果，而不是为了显示出培训机构的威风，把学员管住管死。外因通过内因起作用，制度管理和他人管理，只能管住学员的“行”，管不住他们的“心”。因此，学员管理，应以自我管理为主，他人管理为辅。以学员自我管理为主，并不是说培训单位和组织员就可以当“甩手掌柜”。“官怕聚，兵怕散”。由于学员来自不同的单位，互不隶属，如果组织不当，“官”也就成了“兵”。因此在学员进校时，应及时把学员组织起来，建立学员党支部，引导学员党支部积极开展工作。
把管理渗透到培训的每个细小环节
过程管理并不是专指对学员的管理，还包括对教学组织管理，包括学员需求分析、教学设计、教师管理、后勤保障等许多环节。但对学员的日常管理，包括出勤情况、课堂秩序、学习纪律、学习态度、学习效果及学员的业余生活等环节始终是干部教育日常管理的重点。
制度管理要与感情管理相结合
建立健全各项规章制度，对学员的学习、研究、讨论、组织生活、集体活动、考试、考勤等方面进行严格的规定，是制度化、规范化管理学员的前提。但规章制度是一种外在的他律因素。他律因素如果不与自律因素结合起来，所起的作用是有限的。由于每个学员的兴趣、性格、经历、教育背景各不相同，职业、年龄、职务、政治前途也存在差异，所以对学员管理，除进行制度管理外，还必须辅之以耐心细致的思想工作和感情沟通。培训机构的领导、老师、组织员及其他人员应与学员建立平等、信任、友爱、互助的新型关系，真心真意为学员排忧解难。但也要反对那种只讲友情不讲制度、只讲照顾不讲原则、只讲服务不讲要求的“管理”；更要反对把学员当作一种社会资源，一味讨好和阿谀奉承学员的所谓“服务式管理”。
