卢志强
【摘 要】清华大学继续教育国际合作的实践中坚持的指导思想和主要原则是：服从和服务于国家社会经济发展大局；服从和服务于学校建设世界一流大学的发展战略；坚持高层次、高质量、高效益的“三高”原则；积极引进外国优质教育资源。清华大学继续教育国际合作的经验与启示：依托学校国际影响力和国际教育合作关系；国内国外最优资源相结合，进行组织创新；境内境外培训相结合，在形式上创新；理论教学和案例教学相结合，在方法上创新；师资、教材、课程相融合，进行实质性合作；引进与创新相结合是为发展自我。
【关 键 词】清华大学；继续教育；国际合作
【作者简介】卢志强，清华大学继续教育学院院长助理
一、清华大学继续教育国际合作的指导思想和主要原则
清华大学继续教育国际合作的发展，主要坚持如下指导思想和主要原则：
（一）服从和服务于国家社会经济发展大局。清华大学是一所有国家意识的学校，清华人在想事情和做事情的时候总会站在国家的层面来考虑问题，从国家全局和长远利益来考虑自身的发展，在为国家做贡献的同时实现自身的价值，这已经成为清华大学的一种文化。进入新世纪，中共中央提出实施人才强国战略后，清华大学继续教育把党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才这“三支人才队伍”的能力建设作为培训重点，强调要“面向国家人才队伍建设、面向高层次人才职业能力的提升、面向学习型社会的构建”。清华大学继续教育国际合作，根据国家发展战略重点不断创新教育培训模式、及时调整教育培训内容，主动积极将继续教育国际合作培训对象面向党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才这“三支人才队伍”；同时，清华大学继续教育国际合作，紧紧围绕国家社会经济发展大局和国家经济建设亟需，设计培训项目的专业领域和培训课程。
（二）服从和服务于学校建设世界一流大学的发展战略。为贯彻落实学校提出的建设“综合性、研究型、开放式”世界一流大学的战略目标，清华大学继续教育国际合作，始终自觉地与学校建设世界一流大学的发展战略紧密结合起来，把学校建设世界一流大学的发展战略作为衡量工作的重要标准。在继续教育国际合作实践中，不但不能损坏清华声誉、占用清华资源，反而应当通过较好的经济效益，把继续教育国际合作的社会效益最大化。在继续教育国际合作实践中，坚定不移地把创建清华教育培训品牌，努力维护、扩大 清华大学形象作为在继续教育国际合作工作的一项基本准则。
（三）坚持高层次、高质量、高效益的“三高”原则。追求完美是清华人的理念，不管做什么事情都要力争做得最好。清华大学继续教育国际合作实践中，始终坚持“三高”原则：以高层次党政干部、企业经营管理人才、专业技术人才为主要培养对象，重点开展 大学后继续教育；以高质量推出继续教育国际合作培训项目，以一流的标准、一流的质量来衡量，努力把每一个合作项目都做成精品，创建清华大学教育培训品牌；以高效益赢得社会回报，不损坏学校的声誉，不挤占学校的紧缺资源，以高效益支持学校建设。
（四）积极引进外国优质教育资源。按照中外合作办学条例的要求，国家鼓励在继续教育、职业教育领域开展国际合作。清华大学继续教育国际合作，核心目标是引进外国优质教育资源。清华大学在继续教育国际合作实践中，积极努力与外国知名的高等教育机构合作开展培训；积极引进国内急需、在国际上具有先进性的课程和教材；特别注意借鉴和学习外国教育机构的继续教育特色和成功的管理经验，使自身真正具有比较优势。引进优质教育资源的过程，有利于全面推进和培养创新能力，有利于提高继续教育的质量，有利于提高自身继续教育的国际竞争力，有利于培养现代化建设急需的各级各类人才。
二、清华大学继续教育国际合作的探索与实践
（一）强强联合，开创中国企业高层经理国际化培训先河
2001年，清华大学经济管理学院在顾问委员会的支持下，和哈佛商学院结成战略联盟，共同设计推出清华－哈佛高层经理研修项目。作为哈佛历史上首次推出的，在世界范围内独一无二的联合品牌项目，它的宗旨是为大中型企业的决策管理层提供适应技术变革和世界经济发展要求的最新知识、信息、思想以及技能。课程由哈佛商学院和清华经管学院教授共同主讲，师资力量雄厚，聚集了两校具有卓越学术建树的知名教授，他们拥有丰富的实践经验，被公认为国际商务和管理方面的专家，长期与世界各国著名公司保持着密切的联系。该项目根据国际和国内企业关心的问题，先后围绕“网络时代的管理”、“全球化时代的竞争”、“信息时代的管理” 、“全球化时代的重组”、“战略化运营管理”等主题展开。项目采用哈佛享誉世界的案例式教学。双方教授共同到国内知名企业访问调研，联合开发中国案例，并入选哈佛案例库。最新开发的案例包括深圳证券交易所、神州数码、中远集团、思科中国。
（二）优势互补，打造高层次国际型公共管理人才培训精品
自2002年起，清华大学与中组部、国务院发展研究中心、美国哈佛大学合作开展“公共管理高级培训班”。“公共管理高级培训班”是为适应中国加入ＷＴＯ后对高级政府管理人才的迫切需求、提高政府官员的全面素质、增强我国政府各部门在新形式下的战略远见和与国际接轨的能力而设立的。培训班的目标是使学员掌握国际先进工作模式，提高分析能力、决策能力及领导能力，从而有效地适应市场经济下的政府管理。项目的合作期限为五年，每年一期，每期三个月。每期招收和培训60名政府官员。参加培训的学员应为地市级或司局级以上国家干部，年龄在45岁以下，具有大学本科以上学历和相当于大学英语四级的英语水平。培训班采取国内培训和国外培训相结合、理论教学与政策研讨相结合、课堂讲授与案例分析相结合的方式。每期培训分为两个阶段。第一阶段在清华，为期六周，由清华大学公共管理学院的教授和哈佛大学肯尼迪学院来华教授重点讲授有关基础理论和国内政策的课程，国务院发展研究中心的有关专家将围绕当前中国经济和社会生活中的重大问题做专题讲座。第二阶段到国外培训，地点在哈佛大学，为期六周，重点讲授公共管理最新的理论和工作方法。至2006年，已经有300多名干部参加了培训，引起了强烈的社会反响。
（三）引进资源，在继续教育领域开拓中外合作办学
根据中外合作办学条例的精神，清华大学继续教育学院积极引进优质教育资源，探索在继续教育领域开展中外合作办学项目。世界经济的高速发展和全球化趋势的日益突出，国家亟需创新管理方面人才，为引进国际创新管理方面的前沿理论和实践经验，致力于培养我国国民经济发展所需要的创新管理人才，经教育部和国务院学位办批准，2003年，开展清华大学、澳大利亚国立大学管理硕士中外合作办学项目，双方合作四年，每年一期，每期招生50人，学制二年；世界经济的高速发展和全球化趋势的日益突出，对金融财务管理人才提出了更新更高的要求，培养能与国际接轨的现代金融财务高级人才，是应对国际化挑战的一个重要选择，也是清华大学继续教育的重要任务。经教育部和学位办批准，2004年，开展清华大学、澳大利亚麦考瑞大学应用金融硕士项目。该项目以其紧贴国际金融发展趋势、极具实用性的金融课程得到世界各地金融专才的认同。已经在东京、香港、新加坡等六地开展。项目双方合作五年，每年一期，每期招生50人，学制二年，主要培养既具有国际化金融背景，又精通本土金融实务的高级应用型人才。
（四）突出特色，积极合作开展工程管理培训
清华大学是以工科见长和闻名于世的大学，在继续教育国际合作中，注重发挥在这一领域的优势，开展工程管理培训，突出自己的特色。随着世界制造业中心逐步向中国转移的趋势，国家逐年加大了对基础产业的扶持和投入，企业特别是工业企业的管理者也逐渐开始重视工程管理。然而，客观上看，中国企业在工程领域与国外企业有相当的距离。为了让中国企业在工程管理领域实现迅速发展，清华大学继续教育学院于2003年开始，与国外著名大学合作进行工程管理领域高层次的人才培养工程。2003年在国内与国外著名大学合作举办“供应链管理”、“工业设计”、“项目管理”、“ＩＴ项目管理”等为主题内容的高级研修班，聘请国外著名专家来华授课。
三、清华大学继续教育国际合作的经验与启示
（一）学校国际影响力和国际教育合作关系：坚实基础
开展广泛深入的国际合作与交流，是清华大学建设“综合性、研究型、开放式”大学中“开放式”办学的一个重要方面，对学校人才培养、科学研究，以及世界一流大学的建设具有重要的战略意义。截止“十五”期末，学校已与世界上174所知名大学签订了合作与交流协议。在此基础上，学校主动谋划，与世界名校构建战略伙伴关系，致力于形成高水平的实质性教学、科研合作项目。同时，积极参与世界一流大学合作组织，在多边合作的环境中发挥影响，推进合作。重点与哈佛大学、ＭＩＴ、斯坦福大学、牛津大学、剑桥大学、亚琛工业大学、京都大学、莫斯科大学等十几所世界一流大学开展强强合作。“十五”期间，清华大学国际合作与交流工作取得了重大进展，国际交往日益频繁，国际合作不断加深，学校的发展受到国际政界、学术界和工业界的高度关注，国际影响力明显提升。因此，学校的国际影响力和广泛深入的国际教育合作关系，为继续教育国际合作奠定了坚实基础、提供了根本保障。
（二）国内国外最优资源相结合：组织创新
在清华大学继续教育国际合作培训实践中，清华－哈佛“公共管理高级培训班”大胆利用国内和国外的最优资源，把清华大学和美国哈佛大学这样国内国外最优化的资源组合在一起，真正实现了强强联合，优中选优。清华大学和哈佛大学有公共管理学科中最优秀的教授，国务院发展研究中心有国内问题研究方面的顶级专家，这种组合方式，保证了培训班的质量，使培训在短时间内收到了明显的效果；清华－哈佛高层经理研修项目作为哈佛历史上首次推出的，在世界范围内独一无二的联合品牌项目，课程由哈佛商学院和清华经管学院教授共同主讲，师资力量雄厚，聚集了两校具有卓越学术建树的知名教授，他们拥有丰富的实践经验，被公认为国际商务和管理方面的专家，长期与世界各国著名公司保持着密切的联系，对参与的学员影响极大。同时，上述两个国际合作培训项目，均采用企业的资助，清华－哈佛－企业的组合，为高级公务员和企业高层管理者培训开创了一条市场化的和可持续的发展道路。
（三）境内境外培训相结合：形式创新
清华大学继续教育国际合作培训，实现了培训形式的创新。在全球化的时代，中国的高级公务员必须具有世界眼光，只有了解世界，认识世界，才能接受来自全球化的挑战。如清华－哈佛“公共管理高级培训班”，正是适应这种形势发展的需要，把境内和境外培训相结合，走出国门，在国外最优秀的培训机构学习，把理论学习和实地考察紧密相连，通过近距离地观察美国社会，解剖麻雀式的研究美国政府的治理，完成了对西方的公共管理的学习，实现了对美国政府管理的在比较中认识、在鉴别中提高。这种培训的形式的收获，是仅仅在国内学习无法得到的。
（四）理论教学和案例教学相结合：方法创新
理论教学和案例教学相结合，大胆引进案例教学方式，实现培训方式的创新，是清华大学继续教育国际合作培训令人耳目一新的一大特色。 哈佛大学的案例教学是世界闻名的。清华与哈佛的合作培训项目，使学员亲身感受了案例教学的魅力。案例教学的主要特点是把现实中的问题带到课堂，把教学的双方带到矛盾的冲突之中，把枯燥单调的理论章节，变成解决真实问题的公开讨论，把教师的单向教授变为师生之间的教学相长，把个人的思路变为集体的智慧，把一个战略性的束之高阁的理论框架，变为解决现实问题的可操作的实践。清华大学继续教育学院与澳洲国立大学、麦考瑞大学开展的中外合作办学项目，也特别重视案例教学。这种培训方式，针对性和实用性很强，充分调动了每一个学员的积极性和创造性，老师与学生之间可以相互学习，同学之间也可以相互学习。更重要的是这种培训方式把学员已有的理论素养，知识文化，转变成一种解决真实问题的实际技能。教师的讲授，不再是提供问题的答案，而是告诉学员一个观察问题的视角，提供给学员一个分析问题的方法。这种教学方法，对提高学员解决实际问题的能力是最直接和最有效的。
（五）师资、教材、课程相融合：实质合作
清华大学继续教育国际合作培训项目，实现了真正意义上的合作，是实质性合作。清华大学继续教育国际合作培训探索和实践中开展的项目，清华－哈佛高层研修项目、清华－哈佛“公共管理高级培训班”、清华大学继续教育学院与澳洲国立大学、麦考瑞大学开展的中外合作办学项目、清华大学继续教育学院与英国剑桥大学合作开展工程管理培训项目等，都是在师资、教材、课程等方面全面合作、真正合作，清华的师资、教材、课程与合作方相融合、相配合，共同完成培训，在培训中实现了实质性合作。
（六）引进与创新相结合：发展自我
应该看到，与世界上教育先进国家相比，我国教育机构在教育理念、教育方法、教育管理体制和运行机制方面都存在一定的差距。清华大学继续教育国际合作培训，引进了优质教育资源，引进了在国际上具有先进性的课程和教材，这对提高自身产生了有益的影响。但清华大学继续教育国际合作培训在引进外国优质教育资源的同时，关键是做到了消化吸收、利用创新，最终提高了自身发展继续教育的整体水平，真正将引进的外国优质教育资源转化为自身继续教育改革和发展的能力，使继续教育国际合作事业真正实现了优先发展和自我发展。
[本文曾发表于《继续教育》2007年01期]
