罗 龙 杨小勤
【摘 要】为促进学习型企业的建设,本文从学习资源共享的机制角度,探讨了构建学习资源共享系统中的主要问题,着重从动力机制、利益机制、管理协调机制和评价机制四个方面,分析了对资源共享的作用和影响。并提出了加强资源共享理论研究、低成本和高效原则及平等自愿互助的参与原则、探索资源共享规范、建立综合评价共享资源标准的建议。
【关 键 词】学习型企业;学习资源;资源共享;机制
【作者简介】罗 龙,现清华大学继续教育学院远程教育技术中心职员
杨小勤,现任清华大学继续教育学院远程教育技术中心主任
在学习型企业的建设中,企业对学习资源的大量需求无疑是非常其中的首要问题,但由于在学习资源的开发、传输、使用和更新过程中诸多问题,造成优质资源分散、重复开发、学习资源开发机构无法维持,影响学习资源可持续、健康发展。从而使优质学习资源非常稀缺,这已成为建设学习型企业的重要障碍。从现有的研究分析,实现优质学习资源的共享是推进学习型企业建设的迫切任务。
倡导机构间的合作,共同建设一个优质学习资源从开发、传输、存储、使用及更新的共享平台,分享优质学习资源,是解决优质资源缺乏的有效思路之一。共享平台的建设需要包括教育资源开发、资源传输、资源存储、资源使用者等多方的广泛参与,以保障学习资源能够切实地为学习型企业建设服务。同时要建立促进学习资源共享的有效机制,以保障合作各方的参与积极性、行动协调性、权利和义务、成本和利益分配、合作评价等实际问题。
本文作者在参与了多个学习型组织建设的研究与实践基础上曾对学习型企业学习资源共享影响因素进行过分析研究,本文研究重点从建设共享平台的机制入手,探讨其中主要因素的作用和影响。
一、研究学习资源共享的动力机制,调动参与者的积极性
首先,合作各方的动机和需求是建设资源共享的前提。共享平台的目标是使学习型企业获得所需要的学习资源。要综合考虑需求度和供应度两方面问题。一方面,从资源需求的采集到需求的汇总,首先需要解决的问题是确认资源的需求度(同一资源的需求量)。共享需求度排列由最高到最低,系统对其的重视程度也随其变化,即需求度最高的资源,需要系统的重视度最高,而个性化的需求则不包含在共享系统之中(可由资源供应者和资源的使用者在系统外协议的办法解决)。另一方面,从资源的开发和供应角度,系统还需要重视资源的供应度(同一资源的供应质量),既要考虑不重复开发,又要保证资源的最优质量。
其次,掌握促进各方合作的原因,“去异求同”是营造良好合作环境的一个基本原则。促成合作方加入共享平台的原因很多,例如已有优质资源,具备传输设施,合作者间已存在的合作关系等。把握这些因素是促进更多的合作方加入系统,更好发展合作关系的基础。
第三,明确各方的预期目标,是稳定合作的重要保障。在系统中合作各方有着共同的目标,也有各方的个体利益目标。在合作中,建立合作各方长期及短期的目标档案,是完善合作各方关系,保障系统稳定运行的一项有利措施。
二、分析学习资源共享的利益机制,建立公平互利的合作环境
建立成本机制,掌握各方的参与成本及资源共享建设的总成本,采用成本预控、成本核算和成本分担的方法,建立成本与利益相一致的信任合作模式和成本标准,如人力成本、设施成本和资源成本。依据标准制定相应的成本估算系统。依据低成本的原则,资源供应者应尽可能地节约成本,因此寻求最佳的供应方是共享平台成本控制的核心问题。
制定经费投入机制,资源的使用方作应为经费来源的主要途径,应该使学习资源从开发、传输、存储、使用到更新的整个过程得到充分的经费保障。按照系统的运行规律科学地测算运行经费,并建立严格、公开的财务制度,保障经费的来源、管理、分发途径畅通。并有义务对系统的经费使用进行监督,有权利提出相关的合理要求。依据高效的原则,需求最大量的经费来源,即最多的资源使用者,是系统高效运行的关键。
建立公平的利益分配机制,对于资源开发、资源传输、资源存储等资源供应链成员的实际支出及各项费用,应有科学的经费分配机制和标准,使各方合理的利益均得到保障。着重处理好长期与短期、责任和义务、合同与合作、奖励与惩罚等关系,根据相应的评价,进行利益分配的动态调整。
建立风险防范机制也是需要预先考虑的关键问题。一方面要降低系统运行的条件和环境风险,另一方面也要降低参与各方的成本风险。因此,合作各方的成本控制、系统运行的标准流程、合作方的退出和引进、合作方的评估等方面均需要有一套完整的机制进行规范。
三、规范学习资源共享的协调机制,建立科学管理流程
共享平台的运行需要科学和完善的管理机制。包括规范从采集资源素材开始到最终资源的使用的全过程。管理机构的设立、管理对象的明确、管理手段灵活多样化、管理制度的科学和人性化等机制的完善,能够加强系统运行的效率,减少资源开发到应用的周期,提高资源的质量,最终实现系统的最优化。
建立系统协调机制,是解决系统运行中问题的有效措施之一。研究建立畅通的沟通渠道、科学的任务(目标)委托及转移机制、标准化的流转程序、规范化的服务保障、以及人性化的仲裁协调原则和方法,及时处理各种矛盾和冲突,协调合作各方关系,完善各方的义务和利益分配,促进系统的不断发展。
除管理和协调机制外,系统的运转还需要有客观的监督与约束机制。资源需求收集与汇总的过程监督;资源开发的目标监督;资源传输的任务监督;开发任务、经费分配的监督等,是促进系统在约束条件下健康发展的有利保障。
四、完善学习资源共享的评价机制,建立综合评价体系
学习型企业学习资源优劣的判断,需要有一个客观的综合评价体系。
首先是适合学习型企业学习共享资源的评价标准,对比其他类型的标准,关注重点应是资源的共享度、资源的实用性、学习的效果、学习者的意见。在学习型企业建设中,资源的实用性超过了对其理论性的要求,学习者的意见比专家的意见更宝贵。因此,不能完全参照各种精品课程、优秀课程的标准,更需要适合企业学习者的评价标准。
其次评价的参与者应以资源的使用者为主,评价过程公开化、清晰化。在共享平台上,企业中的学习者,可以通过标准的评价程序,对其所学习的资源进行个体评价,系统从所有学习者的评价汇总中,得出最终的评价结果。
第三,评价结果的反馈是优化学习资源的重要一环。建立综合评价体系要求将结果客观、迅速地反馈至合作的参与方、系统的管理、监督及协调机构,促进资源的更新和优化。
通过探索学习型企业资源共享的建设,我们认为:
(1)资源共享理论研究,是学习型企业建设的基础研究之一,也是学习型企业建设成败的关键之一。需要更多的教育机构、开发机构、学习者共同努力,不断完善资源共享理论。
(2)建立资源共享系统,低成本和高效原则、公平互利的原则是团结最广泛力量参与到其中的重要保障。一个开放的系统,才能有更广阔的发展前景。
(3)探索规范的资源共享管理流程,建立科学的管理、协调、监督和约束机制,是系统的公信力,是系统的生命力的保障。
(4)创建综合评价体系,共享资源共享标准,有利于资源共享系统的可持续发展,科学的评价与反馈,更有利于学习者获得更优质的学习资源。
学习型企业网络学习资源共享的道路是漫长的,作者的研究也只能称其为资源共享的初探。我们相信资源共享是学习型企业建设的必由之路,我们希望得到更多的企业和教育机构的关注,同心携手,建设学习型社会、学习型国家。
(该文发表于2009年11月召开的第九届21世纪继续教育论坛)